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工商总局改革商标注册便利化提高注册效率

时间:2017-11-17 23:42:23   作者:广州商标网   来源:商标网   阅读:16   评论:0
内容摘要: 各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理部门,总局机关各司局、直属单位:  为深入贯彻党的十九大精神,全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照党的十九大报告关于“强化知识产权创造、保护、运用”的明确要求,落实国务院《“十三五”市场监管规划》...
    各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政治理局、市场监督治理部门,总局机关各司局、直属单位:

  为深入贯彻党的十九大精神,周全落练习近平新时代中国特色社会主义思惟,按照党的十九大申报关于“强化常识产权创造、保护、运用”的明确要求,落实国务院《“十三五”市场监管计划》关于实施商标品牌计谋的安排,进一步提高商标审查质量和审查效率,充分发挥品牌引领经济成长的重要感化,创造优越营商情况,现就深化商标注册便利化改革提出以下意见。

  一、强化改革力度,明确改革目标

  按照党中心、国务院决策安排,围绕深入实施商标品牌计谋,深化商标注册便利化改革,完善商标审查体系体例机制,聚焦国际领先水平,促进商标审查质量和效率周全提升,有效应对商标注册申请量高速增长的态势,进一步缩短商标审查营业周期。在2017岁尾实现商标注册申请受理通知书发放时间由3个月压缩到2个月、商标注册审查周期由9个月压缩到8个月的基本上,2018岁尾前实现以下目标:商标注册申请受理通知书发放时间由2个月压缩到1个月,商标注册审查周期由8个月压缩到6个月,商标让渡审查周期由6个月压缩到4个月,商标变更、续展审查周期由3个月压缩到2个月,商标检索盲期由3个月压缩到2个月。

  二、推进简政放权,改革体系体例机制

  (一)加快扶植商标审查协作中间。在现有商标审查协作中间形成规模化审查能力基本上,重庆商标审查协作中间2018年4月形成实际审查能力。同时,根据商标申请量增长实际,统筹增设2至3个京外商标审查协作中间。现有商标审查协作中间根据承担的审查义务,适度扩大规模和人员数量。

  (二)提升地方商标受理窗口办事水平。加快地方商标受理窗口申请设置审批,将原来的集中审批改为随申请随审批。开通地方商标受理窗口网上申请权限,增设小我网上申请自助终端,扩展受理商标营业范围。安排人员指导当事人提交网上申请,增加商标营业流程信息查询、商标注册申请受理通知书打印发放等功能,供给商标营业咨询,进一步增强公共办事能力。

  (三)加强对各商标审查协作中间的指导与监管。加强审查人员岗位资格考核和审查质量监督治理,严格落实商标工作各环节的时限要求,实现对审查人员、审查内容的双随机抽检。加强审查标准、工作规程履行的监督指导,按期召开各商标审查协作中间参加的审查营业会议,合营研究商标审查营业重大问题,确保审查标准履行一致。

  三、优化审查流程,提高审查效率

  (四)加快商标注册申请受理通知书发放。加大扫描录入、书式审查等前期处理能力,优化流程环节,强化节点管控,量化目标义务。2018年上半年实现商标注册申请受理通知书电子发文、当事人网上自行打印,进一步缩短发放时间。

  (五)缩短商标检索盲期。调配增加各商标审查协作中间形式审查能力,按实质审查工作比例,充分形式审查工作人员,调剂优化形式审查工作流程,明显缩短外网检索盲期。

  (六)推广商标营业电子发文。整合精简现有400多种商标书式,推动商标营业发文慢慢由纸质邮寄转化成电子发放。加快推进电子送达和电子注册证系统的扶植,提高流程信息透明度,开通短信和邮件提示功能,取代和优化部分纸质发文功能。

  (七)提高变更、让渡、续展审查效率。持续发挥商标后续营业快速审查通道感化,支持实体经济成长。合理分配京外商标审查协作中间承担变更、让渡、续展审查义务。规范商标变更、让渡、续展审查标准,优化工作流程。引导当事人经由过程网上申请方法解决商标变更、让渡、续展,提升网上申请占比。

  (八)推进商标审查工作独任制。根据商标申请量的增长,适度扩充分质审查人员数量,加强独任审查人员培养,优化独任资格考核,扩大独任审查员规模。加快京外商标审查协作中间商标审查能力扶植,缩短商标实质审查周期。

  四、强化技巧支撑,提升智能水平

  (九)周全推进商标注册申请全程电子化。在已经实施商标电子通知布告的基本上,2017岁尾实现商标初步审定后一周内刊发初审通知布告,自申请到发放商标注册证的周期整体缩短1至2个月。加快商标电子送达和电子注册证系统的扶植工作,同时推动商标评审、异议、撤销三年不应用等网上申请扶植计划立项工作,2019年完成商标公共办事的全程电子化系统扶植。

  (十)提升商标审查智能化水平。持续完善、优化商标注册与治理自动化系统,提高审查系统稳定性及运行速度,为保障审查效率供给技巧支撑。建立商标案例数据库,便于查阅检索历史资料。建立智能审查帮助系统,运用大数据、云计算、全文检索等先辈技巧手段,帮助生成审查审理意见。探索图形商标智能化检索技巧,研究经由过程图像识别、机械进修、人工智能技巧优化商标审查检索结果,提升商标图形检索质量和效能。

  五、推动司法修改,夯实改革基本

  (十一)研究简化商标申请受理前提和审查事项。论证取消提交主体资格证实文件的要求,简化申请材料。论证补正、缴费环节后置,便于受理通知书先行发放。论证取消相对来由审查的可行性。

  (十二)论证改革商标异议和评审法度模范。研究将异议申请的法按刻日由3个月缩短到2个月,将弥补证据刻日由3个月缩短到2个月,压缩商标确权周期。

  (十三)探索增强注册商标的应用义务。论证建立依权柄清理闲置注册商标的轨制,增加商标权利人在注册后一准时间内及续展时供给应用证据的义务,杜绝商标囤积情况和为生意而注册商标。加大对侵权假装行为的处罚力度。

  六、加强宣传引导,促进社会共治

  (十四)加大商标司法常识的宣传普及。发挥总局门户网站、中国商标网普法宣传功能。建立商标司法普及宣传长效机制,充分运用互联网传播平台,推进“互联网+商标司法宣传”行动。积极开展“4·26全国常识产权宣传周”“5·10中国品牌日”等专题活动。宣布中国商标品牌计谋年度成长申报。

  (十五)努力提升社会共治水平。加强与电商平台、实体商超等经营主体的沟通,引导其准确熟悉商标文书的司法意义,避免给商标申请人增加额外义务,回应利益相关方对商标文书的正常诉求。充分发挥商标代理机构对商标工作的积极感化,促使其准确引导商标申请人对商标工作的熟悉和商标申请的预期,进一步提高商标代理的质量和水平,削减商标申请补正、不予受理、驳回及被提起异议的概率,增加商标申请人的知足度。

  七、精心组织实施,确保改革成效

  (十六)统一思惟熟悉。加强思惟引导,切实把思惟和行动统一到习近平总书记在十九大申报中关于“强化常识产权创造、保护、运用”的要求上来,统一到总局党组关于深化商标注册便利化改革的决策安排上来,深刻熟悉理解进一步完善商标审查体系体例机制、提高商标审查质量和审查效率的重要性和紧迫性。

  (十七)加强组织引导。工商总局商标改革引导小组负责总体计划,周全调和统筹推进改革工作,研究解决改革进程中碰到的重大问题。

  (十八)完善调和机制。建立商标工作联席会议轨制,健全工作沟通机制,确保商标营业工作的顺利推进。总局相关司局和直属单位支持各商标审查协作中间开展工作,发挥本能机能感化。

  (十九)及时保障经费。适应改革义务需求,加强商标营业经费和信息化扶植经费保障。适度调剂商标申请单件成本,按年度审查数量和质量及时核算拨付商标审查协作中间经费。

  (二十)扶植人才部队。努力推进商标审查审理部队专业化扶植,赓续优化调剂充分审查审理人员力量。支持京外商标审查协作中间的机构设置和人员编制等工作。开展总局相关司局与京外商标审查协作中间干部双向挂职工作。强化商标帮助人员的长效治理和培训。

  各单位要统一思惟,凝聚共识,形成合力,把党的十九大申报提出“加快扶植立异型国家”“强化常识产权创造、保护、运用”的要求落到实处,回应社会关心,知足社会诉求,解决企业的实际问题,以商标注册便利化改革为抓手,深入实施商标品牌计谋,推动实现中国产品向中国品牌转变,促进经济社会持续健康快速成长。

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